Обеспечение учета электрической энергии
1. Общие требования к организации учета
2. Расчеты за электроэнергию с применением приборов учета
3. Организация учета энергопотребления разными категориями потребителей
4. Заключение договоров на установку приборов учета
5. Предоставление рассрочек и мер социальной поддержки при установке приборов учета
6. Система информирования о мерах по обеспечению учета
Общие требования к организации учета
В соответствии с действующим законодательством потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники приборов учета обязаны обеспечить их надлежащую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену. Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие соответствующим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Требования организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт.
Если законодательством не предусмотрены иные требования к местам установки приборов учета, то организация учета потребленной электроэнергии должна обеспечивать ее учет в местах подключения объектов к системам централизованного электроснабжения либо применительно к объектам, используемым для передачи электроэнергии, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи электрической энергии и принадлежащих на праве собственности или ином основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета потребленной электроэнергии определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчеты за электроэнергию с применением приборов учета
Расчеты за электроэнергию осуществляются на основании данных о ее потребленном количестве, определенном при помощи приборов учета. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, а их применение должно начаться при осуществлении расчетов за электроэнергию не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
До установки приборов учета, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета расчеты за электроэнергию осуществляются с применением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации расчетных способов определения потребленного количества электрической энергии. При этом согласно законодательству расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергоресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.
В настоящее время на территории Калужской области действуют нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению при отсутствии приборов учета, установленные постановлением министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области № 149-эк от 22 августа 2012 года.
Организация учета энергопотребления разными категориями потребителей
Собственники зданий, строений, сооружений и иных, в том числе временных, объектов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, при эксплуатации которых используется электроэнергия, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию до 1 января 2011 года. Если данными потребителями в нарушение требований законодательства в установленный срок не будут обеспечены установка и ввод в эксплуатацию приборов учета потребленной электроэнергии, и лицо, совершившее эти нарушения, не устранит их в течение двух месяцев с момента выявления, то оно обязано обеспечить допуск к местам установки приборов учета организаций, осуществляющих снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, для оснащения до 1 июля 2012 года объектов приборами учета и обеспечения их эксплуатации, а также оплатить соответствующие расходы. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке данное лицо также должно оплатить понесенные организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
До 1 января 2011 года органы государственной власти, органы местного самоуправления должны обеспечить завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для их размещения, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, приборами учета электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Если данными потребителями в нарушение требований законодательства в установленный срок не будут обеспечены установка и ввод в эксплуатацию приборов учета потребленной электроэнергии, и лицо, совершившее эти нарушения, не устранит их в течение двух месяцев с момента выявления, то оно обязано обеспечить допуск к местам установки приборов учета организаций, осуществляющих снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, для оснащения до 1 июля 2012 года объектов приборами учета и обеспечения их эксплуатации, а также оплатить соответствующие расходы. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке данное лицо также должно оплатить понесенные организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой электрической энергии. Если данными потребителями в нарушение требований законодательства в установленный срок не будут обеспечены установка и ввод в эксплуатацию приборов учета потребленной электроэнергии, и лицо, совершившее эти нарушения, не устранит их в течение двух месяцев с момента выявления, то оно обязано обеспечить допуск к местам установки приборов учета организаций, осуществляющих снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, для оснащения до 1 января 2013 года объектов приборами учета и обеспечения их эксплуатации, а также оплатить соответствующие расходы. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке данное лицо также должно оплатить понесенные организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, жилых, дачных или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета потребляемой электроэнергии, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года. Если данными потребителями в нарушение требований законодательства в установленный срок не будут обеспечены установка и ввод в эксплуатацию приборов учета потребленной электроэнергии, и лицо, совершившее эти нарушения, не устранит их в течение двух месяцев с момента выявления, то оно обязано обеспечить допуск к местам установки приборов учета организаций, осуществляющих снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, для оснащения до 1 января 2013 года объектов приборами учета и обеспечения их эксплуатации, а также оплатить соответствующие расходы. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке данное лицо также должно оплатить понесенные организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Здания, строения, сооружения и иные, в том числе временные, объекты, в процессе эксплуатации которых используется электрическая энергия, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета.
Заключение договоров на установку приборов учета
В соответствии с законодательством с 1 июля 2010 года организации, осуществляющие снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, непосредственно присоединенным к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета, осуществляют деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета. Они не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За каждый день просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета потребителю выплачивается неустойка (пеня), определяемая в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору.
Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждены Приказом министерства энергетики Российской Федерации от 7 апреля 2010 года № 149.
Предоставление рассрочек и мер социальной поддержки при установке приборов учета
Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета и заключаемый с гражданином - собственником жилого, дачного или садового дома либо с уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
Граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники жилых, дачных или садовых домов, не исполнившие в установленный срок обязанностей по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета потребленной электрической энергии, если это потребовало от организаций, осуществляющих снабжение электроэнергией или ее передачу по сетям, совершения действий по установке приборов учета, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки понесенные организациями расходы по установке приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств соответствующего бюджета организациям, осуществляющим снабжение электроэнергией или ее передачу по сетям, поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки.
При наличии решения органов власти субъекта Российской Федерации или муниципальных образований, отдельным категориям потребителейможет быть предоставлена поддержка путем выделения им средств на установку приборов учета используемых энергоресурсов ресурсов за счет средств соответствующих бюджетов.
Система информирования о мерах по обеспечению учета
В соответствии с законодательством до 1 июля 2010 года организации, осуществляющие снабжение электрической энергией или ее передачу по сетям, обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников предложения об оснащении объектов приборами учета. Примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов утверждена Приказом министерства энергетики Российской Федерации от 16 апреля 2010 года № 178. В случае, если на основании публичного договора поставку электроэнергии осуществляет иная организация, то она обязана не позднее 1 июля 2010 года предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, полученную из общедоступных источников информацию о возможных исполнителях услуг по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов. Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных законодательством сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.
По вопросам приобретения, установки и опломбирования электросчетчиков обращайтесь в ПАО «Калужская сбытовая компания» по адресу: г. Калуга, улица Новаторская, 6. Телефоны: (4842) 701-901. E-mail: energoaudit@ksk.kaluga.ru
