Локомотив прибывает строго по расписанию
РАО «ЕЭС России» провело традиционную майскую встречу со СМИ на тему «Реформа энергетики: финишная прямая».
В Синем зале московской гостиницы «Салют» - пресса со всей Руси великой, от Калининграда до Дальнего Востока.
Всё для нас здесь привычно: от максимальных удобств для работы до сформированной повестки. Сначала - доклад А. Чубайса и крупных руководителей компании, затем целых два часа пресс-конференция, когда по проходам зала выстраиваются длиннейшие очереди из желающих задать вопрос «генералу» энергетической реформы.
Причём тут пробки на дорогах?
Итак, в очередной раз Анатолий Борисович информирует: РАО «ЕЭС» доживает свой последний отрезок времени. Для непосвященных это звучит несколько зловеще: что ж потом - конец света?
Вовсе нет. Завершаются разработанная реформа гигантских масштабов, начавшаяся в конце 1990-х годов с разделения отрасли на конкурентный и монопольный секторы, и создание либерализованного рынка. С самого начала перед руководством компании стоял вопрос: либо энергетика сумеет решить проблему потребностей сегодняшнего дня, либо страна захлебнется в дефиците мощностей, и это приведет к краху экономики.
Разработчики программы постарались отменно: все было четко спланировано и просчитано на годы.
Мы уже привыкли к неожиданным образам и ассоциациям Чубайса. На этот раз он сравнил энергетические проблемы с пробками на дорогах.
Так вот, спрашивается: если ничего кардинально не менять - станет ли дорога более комфортной в плане свободы передвижения? Нет, машин станет в разы больше, пробки будут возрастать в той же прогрессии.
Так и в энергетике. Объемы потребления растут невиданными темпами. Изношенное же десятилетиями оборудование захлебывается в своем бессилии. Этот «захлеб» и привел к тому, что ряд регионов - Москва, Питер, Екатеринбург и другие - «сел на мель». Там слова ограничение подачи стали уже привычными.
Справка
В 1991 - 1998 годах энергопотребление в России неуклонно снижалось, что было обусловлено общим экономическим спадом и низкой платежеспособностью потребителей. Начиная с 1999 года, потребление электроэнергии устойчиво растет. В 2006 году был превышен уровень 1992 года. При сохранении ежегодных темпов роста в 4 - 5 процентов исторический максимум потребления 1990 года будет преодолен уже в 2008 году.
При этом в ряде активно развивающихся регионов России исторический максимум электропотребления был превышен уже в 2004 - 2006 годах - от Удмуртии (102 процента к уровню 1990 года) до Дагестана (160 процентов). Это обстоятельство диктует необходимость максимально быстрых и верных решений по стратегии развития электроэнергетической отрасли.
Если из ухи сделать аквариум
Проводимая реформа, вступившая сегодня в свою финальную фазу, создает рыночную отрасль, которая строго ориентируется на спрос и формирует предложение.
РАО «ЕЭС» совместно с широким кругом профессиональных экспертов завершает разработку долгосрочной стратегии развития электроэнергетики. Этот документ будет включать в себя целевое видение развития отрасли России до 2030 года и генеральную схему размещения объектов до 2020 года. Данная стратегия будет ориентиром для формирования российскими энергокомпаниями текущих пятилетних инвестиционных программ. Она будет увязывать множество базовых параметров, описывающих объемы новых вводов, их структуру, динамику топливного баланса и др.
В течение всего доклада Анатолий Чубайс не раз возвращался к теме дорожных пробок, и это походило на дискуссию с неким недоверчивым оппонентом, считающим, что «такое победить невозможно». Но своей реформой РАО «ЕЭС» доказывает обратное. Все реализуемо, если есть три опоры: реформа, концепция инвестиций (без денег ничто невозможно, а энергетике для развития нужны триллионы!!!) и, наконец, знание, куда их вкладывать и что конкретно строить.
Еще одна картинка Чубайса: можно ли из ухи сделать аквариум? Ответ: никогда. А наоборот - можно. РАО «ЕЭС» сделало «аквариум». И сегодня в отрасли - полномасштабный рынок. Перспективен ли он? А вот судите сами.
В производстве и сбыте электроэнергии основой будут конкурентные рыночные отношения, а «тупая» диспетчеризация и транспортировка электроэнергии по линиям электропередачи будут монопольными видами деятельности, регулируемыми государством.
По окончании реформы энергокомпании конкурентного сектора будут принадлежать частным акционерам и работать в условиях рыночной конкуренции. В монопольном секторе сохранится государственное регулирование и госсобственность.
Инвестиции: механизмы, источники, объёмы
Сегодня Чубайс с гордостью объявляет: «От инвесторов нет отбоя. Значит, нам поверили». А были времена, когда люди от бизнеса считали его большим чудаком и отзывались совсем нелестно, доказывая, что ни один уважающий себя крупный частник не захочет выкладывать последние купюрки (эдак в миллиард!), чтобы вложить в энергетику. В казино - куда надежнее. Сейчас дискуссии на этот счет - в прошлом. Выгода вложений до-ка-за-на.
Не будем сегодня укорять недоверчивых и медлительных: бизнесмен отдает свои деньги, а потому он должен все просчитать. Отсюда и картина преобразований. Еще совсем недавно в год энергетики вводили примерно четыре блока. Сегодня - 120!
Вывод: реформа электроэнергетики превращает ее в локомотив развития экономики. РАО «ЕЭС» завершает свою миссию. Все компании перейдут в собственность акционеров. Примерно через 15 месяцев здание будет продано, Чубайс уволен.
Справка
Если кто-то сегодня является акционером РАО «ЕЭС», это значит, что в результате реорганизации с 1 июля 2008 года они получат, во-первых, акции каждой из оптовых и территориальных генкомпаний (строго говоря, каждой, кроме ОГК-5, ТКГ-5: они уже выделены из РАО «ЕЭС»). Кроме того, они получат акции Федеральной сетевой компании (ФСК), которая обещает стать новым масштабным явлением на фондовом рынке страны. Ее капитализация будет очень значима сама по себе и с точки зрения ее роли на финансовом рынке. Кроме того, акции МРСК - это в какой-то мере будет новая структура, холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний. Этот холдинг будет на 52 процента принадлежать государству, а на 48 - акционерам РАО «ЕЭС».
Утром - газ, вечером - энергетика
Наверное, многие присутствовавшие в зале, предвидя расставание с Анатолием Чубайсом, на пресс-конференции побили все рекорды. В отведенные два часа вопросы не иссякли, и брала досада на коллег из регионов, которые, дорвавшись до микрофона, заготовили по своим проблемам целые рефераты (очевидно, из желания продемонстрировать свою высокую компетентность). В результате звучали повторы: высокие тарифы на Дальнем Востоке, задолженности на Северном Кавказе, судьба Макарьевского монастыря под Новгородом в случае развертывания строительства ГЭС.
Из свежих тем прозвучала тревога Ярославской области в связи с возведением АЭС - не повредит ли экологии? Чубайс шутит: «Вообще-то АЭС - это все секретно. Попробую ответить так, чтобы не посадили...».
Интересен вопрос по подготовке кадров: оказывается, профильные вузы и кафедры не имеют ни учебных планов, ни внятной картины запросов энергетики.
Обидно было слышать, что порой затраченные средства и силы уходят в никуда. Строилась в Чечне Аргунская ГЭС буквально под пулями. Сдали. А она до сих пор не подключена!
Не мог, конечно, Чубайс не процитировать, хотя бы мимолетно, своего давнего оппонента А. Миллера. Пример по Калининграду. Энергетики не приступают к строительству по причине непроложенного газа. Его гонят «со свистом» в Финляндию, вроде бы как Россия потерпит - там выгоды больше.
Здесь Чубайс прямо-таки взорвался: «Раз газа нет и не будет, то и блок не ждите. А будет газ - за 22 месяца построим!».
Пока идут споры двух гигантов, область живет в режиме острейшего дефицита электроэнергии.
Простились с Анатолием Борисовичем на любимой ноте: на тарифах. Ответ: население будет платить суммы, установленные государством!
Евгения Миленушкина.