Старое по-новому. Энергетики объяснили, с чем связан рост объемов ОДН
В последнее время участились жалобы на внезапно выросшие в разы расходы по оплате общедомовой электроэнергии. Например, потребление электроэнергии в хрущевке на улице Жукова, 7 выросло в 7 раз! Еще в декабре каждая квартира оплачивала 6-7 кВтч., а теперь пришли счета на 45 кВтч. Как объяснить такой скачок?
Помочь разобраться в сложившейся ситуации мы попросили начальника отдела правового обеспечения специалистов ОАО «Калужская сбытовая компания» Виктора КОВАЛЕВА.
ДЕЙСТВУЕМ В РАМКАХ ЗАКОНА
В ОАО «Калужская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик электроэнергии на территории Калужской области) также отметили существенный рост обращений, связанных с расчетами за электроэнергию, использованную на общедомовые нужды (ОДН) в многоквартирных жилых домах, оборудованных «общедомовыми» приборами учета. Ее сотрудники полагают, что, несмотря на особенности пользования электрической энергией в каждом из таких домов, существует ряд общих факторов, непосредственно влияющих на увеличение объемов электроэнергии, предъявляемых к оплате жильцам. Причем город Обнинск не является каким-либо исключением, так как подобные ситуации возникают практически повсеместно.
Как объясняет Виктор Ковалев, объем электрической энергии, отпущенный ресурсоснабжающей организацией и поступивший во внутридомовые сети многоквартирного дома, определяется по показаниям общедомовых приборов учета, устанавливаемых в многоквартирных домах в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Разница между показаниями общедомового прибора учета и суммарным внутриквартирным потреблением, а также электропотреблением в нежилых помещениях (офисах, магазинах, парикмахерских и т.п.), и является объемом электрической энергии, использованным на общедомовые нужды многоквартирного дома, который распределяется между потребителями, согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354) - пропорционально площади занимаемого помещения. При этом все владельцы нежилых помещений несут обязанность по оплате ОДН наряду с жильцами многоквартирного дома, даже в тех случаях, когда электроэнергия поступает им по отдельному кабелю, проложенному от линии электропередачи.
– Конечно же, ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета принципиально изменяет схему расчетов за энергоснабжение. Так как предполагает, что объем электроэнергии, подлежащих оплате каждой квартирой многоквартирного дома уже будет зависеть не только от собственного потребления, но и от объема электроэнергии, поступившей за расчетный период (месяц) во внутридомовые сети дома, согласно показаний общедомового прибора учета, а также от объемов электрической энергии, использованных в других жилых и нежилых помещениях дома, – поясняет Виктор Викторович.
ЭКОНОМИЯ ЭНЕРГИИ ЗАВИСИТ ОТ КАЖДОГО
Сам по себе общедомовой прибор учета никак не может экономить электрическую энергию, а лишь объективно отражает ее количество, использованное всеми энергопотребляющими установками многоквартирного дома.
По замыслу разработчиков нормативных актов, экономить должны, прежде всего, сами владельцы помещений многоквартирных домов, которым самостоятельно, либо через организации, привлекаемые для обслуживания общедомового имущества, необходимо добиться обеспечения надлежащего состояния внутридомовых распределительных сетей, установки индивидуальных приборов учета, отвечающих предъявляемым техническим требованиям, а также исключения несанкционированных присоединений к внутридомовым электросетям и подключения различными «умельцами» своего оборудования в обход индивидуального счетчика, либо вмешательства в работу прибора учета (т.е. по существу воровства электроэнергии из внутридомовых электросетей), а также ряда других «энергосберегающих» мер.
Кроме того, сами энергетики считают, что добиться определенной экономии можно и без каких-либо дополнительных финансовых затрат. Для этого следует просто выключать постоянно горящие лампочки в подъездах и подвалах, а также добиться синхронизации снятия показаний общедомового и индивидуальных (квартирных) приборов учета. Законодательством установлены сроки фиксации показаний общедомовых приборов учета – 23-25 число каждого месяца, но не регламентированы даты снятия показаний индивидуальных приборов учета. Вместе с тем одновременность и точность снятия показаний этих приборов учета - одни из необходимых условий корректного определения объема электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды.
– Поэтому жителям многоквартирных домов, уже оборудованных общедомовыми приборами учета, также целесообразно передавать показания своих электросчетчиков, снятые на 23-25 число расчетного месяца, – считает Виктор Ковалев.
ПРИЧИНА РОСТА ОДН
Существенное повышение за последнее время объемов ОДН, предъявляемых к оплате жителям многих многоквартирных домов Обнинска, (в том числе в несколько раз в январе 2014 г. относительно декабря 2013 г. по дому № 7 на улице Жукова), в первую очередь связано с реализацией изменений п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг, внесенных постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 г. № 344.
– Эти изменения вступили в силу с 1 июня 2013 г. и предусматривают, что объем электроэнергии, используемый на ОДН сверх установленного норматива (нормативы установлены в домах без общедомового счетчика – Авт.), должен оплачиваться исполнителями коммунальных услуг в многоквартирном доме за счет собственных средств. За исключением случаев, когда решение об оплате жильцами ОДН в полном объеме принято общим собранием собственников помещений, либо электроэнергию потребителям поставляет непосредственно ресурсоснабжающая организация, – поясняет Виктор Викторович.
Соответственно, после вступления в силу указанных изменений в Правила, счета за электроэнергию, использованную в каждом многоквартирном доме на общедомовые нужды сверх норматива, ОАО «Калужская сбытовая компания» стала уже предъявлять не самим жильцам, а исполнителям коммунальных услуг – управляющим организациям, ТСЖ и т.п. Суммы в таких счетах за все квартиры, по всем находящимся в управлении многоквартирных домам оказались значительными, а источников их финансирования у исполнителей коммунальных услуг не было. Долги за электроэнергию стали расти и вскоре оказались для многих из них попросту не подъемными, потому что, по сути, управляющие организации не имеют иных доходов, кроме тех взносов, которые оплачивают им сами собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах.
В связи с невозможностью для ряда исполнителей коммунальных услуг выполнять свои договорные обязательства по оплате электрической энергии, договоры энергоснабжения, заключенные ими с гарантирующим поставщиком, были расторгнуты, а счета на оплату всей электрической энергии, в том числе и электроэнергии, использованной на ОДН, в полном объеме, без ограничения нормативом, стали предъявляться самим гражданам-потребителям, как это и было ранее, до внесения летом 2013 г. изменений в п.44 Правил предоставления коммунальных услуг.
По словам Виктора Ковалева, указываемые в выставляемых ОАО «Калужская сбытовая компания» извещениях-квитанциях объемы электроэнергии, использованной на ОДН, отражают ее количество, действительно использованное в многоквартирном доме. Поэтому для снижения расходов на оплату электрической энергии необходимо в первую очередь всем вместе подумать над тем, как добиться сокращения объемов электрической энергии, поступающих в сети многоквартирного дома, и обеспечить представление ресурсоснабжающей организацией своевременной и достоверной информации об объемах электрической энергии, использованной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.
СОЗДАВАЙТЕ СОВЕТЫ ДОМОВ!
В сбытовой компании отмечают, что, как показывает практика работы на территории области, положительные результаты в снижении объемов электроэнергии, используемой на ОДН, прежде всего, имеют место в тех многоквартирных домах, где имеется наиболее работоспособные советы дома и сплоченные активы. Это действительно позволяет наиболее эффективно решать все вопросы управления такими многоквартирными домами, а сами сотрудники сбытовой компании всегда готовы поделиться имеющимся положительным опытом со всеми заинтересованными в этом лицами.
Анна САДОФЕЕВА