Расчетные способы, применяемые для определения объемов электрической энергии, использованной потребителями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
«Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее ОПФРРЭ), установлены расчетные способы определения объемов использованной электрической энергии:
1. Отсутствия у потребителей приборов учета электроэнергии
Объемы электрической энергии используемые энергопринимающими устройствами потребителей определяются на основании показаний допущенных к эксплуатации приборов учета.
В договорах энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) указываются расчетные приборы учета, а также согласованные сторонами контрольные приборы учета, по показаниям которых объем электроэнергии использованной потребителем определяется в отсутствие показаний расчетных приборов учета.
Особый порядок определения объемов электроэнергии, применяется в отношении многоквартирных домов, находящиеся под управлением Управляющих компаний, ТСЖ, жилищных кооперативов. В этих случаях объем поставляемой электроэнергии определяется согласно «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124). Если в таком многоквартирном доме между Гарантирующим поставщиком и владельцами (пользователями) помещений на основании ст.157.2 Жилищного Кодекса РФ, действуют «прямые» договора энергоснабжения, организация управляющая многоквартирным домом приобретает у Гарантирующего поставщика не весь объем электроэнергии зафиксированный «общедомовым» прибором учета, а только его часть, использованную на содержание «общедомового» имущества (СОИ). Такой объем определяется за каждый расчетный период (месяц) на основании показаний «общедомового» прибора учета из которого вычитается суммарный объем электроэнергии использованный потребителями внутри своих помещений. Если суммарный объем электроэнергии использованный за расчетный месяц потребителями в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома превысит объем электроэнергии поступивший за этот период в многоквартирный дом согласно показаний «общедомового» прибора учета, то такая величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), для целей уменьшения объемов СОИ.
Начиная с 1 июля 2020 года в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 г. № 522-ФЗ), обязанности по организации коммерческого учета электроэнергии, осуществляют Гарантирующие поставщики и Сетевые организации.
Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета), за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования «общедомовых» электросетей.
Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электроэнергии (т.е. устанавливают и выполняют процедуру допуска ПУ в эксплуатацию) в отношении всех потребителей, энергопринимающие устройства которых непосредственно или «опосредованно» присоединенных к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации, за исключением тех потребителей, в отношении которых коммерческий учет организовывают Гарантирующие поставщики.
При отсутствии технической возможности установки приборов учета, объемы используемой потребителем электроэнергии определяются расчетным способом, установленным Приложением № 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442), - исходя из размера максимальной мощности, определенного договором энергоснабжения по соответствующей точке поставки и количества часов пользования электроэнергией.
2. Непредоставления потребителями показаний приборов учета
В соответствии с п.140, п.179 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, далее ОПФРРЭЭ № 442), при непредставлении Гарантирующему поставщику показаний прибора учета, а также в случаях непригодности ПУ к расчетам (неисправности, утраты, истечения межповерочного интервала (МПИ), истечения срока эксплуатации ПУ и т.п.), в отсутствие контрольного прибора учета, объем использованной потребителем электрической энергии определяется расчетным путем, на основании замещающей информации.
Согласно п.140 ОПФРРЭЭ № 442, замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года, показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.
В случаях отсутствия замещающей информации ( т.е. отсутствия данных о работе прибора учета), объем используемой электроэнергии будет определятся расчетным способом, предусмотренным Приложением № 3 к ОПФРРЭЭ № 442 - исходя из размера максимальной мощности определенного договором энергоснабжения по соответствующей точке поставки и количества часов пользования электроэнергией.
3. Недопуска представителей уполномоченных организаций для проведения контрольного снятия показаний прибора учета и проверки его состояния
В случаях недопуска представителей уполномоченных организаций для проведения контрольного снятия показаний приборов учета и проверки его состояния, составляется акт о недопуске, подписываемый представителями организации осуществляющей проверку.
При повторном (двукратном) недопуске к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения проверки приборов учета и/или снятия контрольных показаний, начиная с даты 2-го недопуска и до даты допуска представителей контролирующей организации к расчетному ПУ, объем используемой потребителем электроэнергии определяется на основании показаний контрольного прибора учета увеличенных в 1,5 раза, а при его отсутствии - исходя из увеличенных в 1,5 раза значений, определенных на основании замещающей информации (п.182 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442).
4. Выявления фактов безучетного потребления электроэнергии
При выявлении фактов безучетного потребления электрической энергией (т.е. пользования потребителем электроэнергии с нарушением установленного порядка учета), составляется Акт о безучетном потреблении согласно п.178, п.187 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, далее ОПФРРЭЭ № 442).
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета. В случае если такая проверка не была проведена в установленные сроки, с даты, не позднее которой она должна была быть проведена до даты выявления факта безучетного потребления.
Рассчитывается объем безучетного потребления электроэнергии согласно п.п. «а» п. 1 Приложения № 3 ОПФРРЭЭ № 442:
- если договором энергоснабжения определен размер максимальной мощности по соответствующей точке поставки, то исходя из такого размера максимальной мощности и количества часов использования электроэнергии, которое признается равным 24 часам в сутки (вне зависимости от фактического режима работы потребителя), но не более 4380 часов;
- если в договоре энергоснабжения отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, расчет производится с учетом допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).
5. Выявления фактов бездоговорного потребления электроэнергии
Бездоговорным потреблением электроэнергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), а также потребление электроэнергии в период введенного потребителю полного ограничения режима потребления.
В соответствии с п.189 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, далее ОПФРРЭЭ № 442), объем бездоговорного потребления определяется за период времени, в течение которого осуществлялось такое потребление электроэнергии, но не более чем за один год, в порядке, установленном п. 2 Приложения № 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442) - исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), по соответствующим формулам для однофазного и для трехфазного ввода за все время, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов.